2023-03-04 04:38 聯合報／ 張炎銘／退休水利人員（台中市）
南部渴水，一期作已停灌，台南地區進入減量供水的橙燈，抗旱如火如荼。南水局要在高屏溪河段、非地下水管制區增鑿五十口抗旱井，期待四月底前每天可增供十三．六萬噸水。
此舉遭批評是臨渴掘井，沒錯。但台灣原平均一年有三次以上颱風侵台，現在卻連續三年無颱風，南部已連續超過五百七十天沒有大雨。這種氣象變異、極端乾旱也是事實。
俗諺說「天若無雨，人就無步」，這幾個月台灣南部降雨如沙漠，再持續下去，若不鑿井，又反對水庫，大概只能靠再生水與海水淡化。再生水，產量少，適合鄰近工業區，海淡貴又偏在海邊，兩者又都耗能，也都非正選。
遭批臨渴掘井，是無奈，也還算客氣，某些地區與狀況，甚至是「飲鴆止渴」。民國一一○年中部地區大旱，也是增鑿抗旱井，原來地層下陷防治成果就毀於一旦。雲林地區持續下陷面積，已逐年縮減到約一○四平方公里，因抗旱隔年又驟然擴大到五○三平方公里，但為了用水，能不鑿井，而讓百業停擺、大家配給用水嗎？
抗旱井既是為了抗旱，要很小心地納入自來水系統，否則當成常態水源，未來再遇枯旱，又要再鑿抗旱井，造成地下水位持續下降，不但增加地陷潛勢，也讓原有水井抽不到水。地下水由於成本低、水質穩定，向來受水公司青睞，而所有開發案若使用自來水，第一關就是水公司同意供水，不管是政策要求還是水公司高估供水能力，這些增加的水需求就會讓供水緊張。水利署雖有用水計畫審查，但水公司既已同意且有能力供水，就只能在節約用水與回收率上要求，而環評也多只能要求使用部分再生水，並減少一些用水量。用水需求不斷劇增，早些年，水利署期待能「以供定需」，壓抑水需求，但組織改造，水利署仍歸屬經濟部底下，就注定必須扮演為經濟發展貢獻的角色。
地下水並非不能使用，而是要考慮其補注量。這些抗旱井應在事後持續觀測水位，若補注量大、水質穩定，不妨納入供水，若不符水量或水質、地質條件，也該持續觀測、維護，將來乾旱時還能派上用場。